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县人民政府办公室关于印发U赢电竞2018年畜禽粪污资源化利用项目实施方案和2018年畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核实施方案的通知

发表日期: 2018年12月04日 作者: U赢电竞-Uwin电竞-csgo滚轮跳|欢迎注册*>>>办公室
来源: U赢电竞-Uwin电竞-csgo滚轮跳|欢迎注册*>>>办公室

海政办发〔2018〕150 

  

各乡镇人民政府甘盐池管委会海城街道办政府各部门、直属事业单位:

U赢电竞2018年畜禽粪污资源化利用项目实施方案和《2018年畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核实施方案已经县人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。

 

U赢电竞-Uwin电竞-csgo滚轮跳|欢迎注册*>>>办公室      

2018年1130日       

(此件公开发布)


U赢电竞2018畜禽粪污资源化利用项目实施方案

 

 

为贯彻落实宁夏回族自治区《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(2017-2020年)的通知》精神,按照《U赢电竞-Uwin电竞-csgo滚轮跳|欢迎注册*>>>办公室<关于印发U赢电竞2018年加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案>的通知》要求,加快推进我畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设,提高畜禽粪污处理设施装备配套率和粪污综合利用率,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展方式,促进畜禽养殖与生态环境保护协调发展,制定本方案。

一、总体要求

为全面贯彻落实中央农村工作会议,深入推进绿色发展,按照源头减量、过程控制、末端利用的治理途径,强化畜禽粪污处理属地管理责任和规模养殖场主体责任,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的原则,着力构建种养结合、农牧循环、绿色发展的新格局,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。

二、工作目标

(一)全面开展畜禽废弃物资源化利用工作,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上。

(二)大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达85%

(三)推进畜禽粪污资源化利用,利用率达到87%以上。

三、基本原则

1.政府引导,企业主体。政府出台相关政策引导、资金支持方式,引导鼓励畜禽规模养殖完善设施配套,提高畜禽粪污资源化利用率,监督养殖场严格落实主体责任,共同建立畜禽粪污资源化利用长效机制。

2.种养结合,循环发展。按照绿色发展理念,根据我县经济发展水平、畜牧产业发展状况、资源环境承载能力,综合考虑农田消纳能力和终端产品利用渠道,通过畜禽粪污资源化利用,促进农用地综合养分平衡,实现种养结合循环发展。

3.统筹规划,科学设计。制定畜禽粪污资源化利用规划布局,科学设计治理路径,选择资源化利用技术模式,因地制宜、因场施策,推进畜禽粪污资源化利用工作。

4.强化考核,压实责任。制定目标任务、考核方法、工作要求,加大指导和监管力度,建立并落实绩效评价考核机制,确保项目实施效果。

四、设施建设要求

(一)设施建设标准

堆粪场标准建设面积按照每1头猪0.05-0.1立方米(牛、鸡折换成猪单位:1头猪折合1/5头牛、50只鸡)计算,按照场地硬化、三面砌一至一米五高度的沙灰抹面围墙,上有防雨棚

污水池标准:容量应满足存栏量3个月内产生的污水量,建设应做到防雨防渗标准。

       (二)养殖场粪污处理设施建设要求

1.生猪养殖场:必须具备硬化的舍内场地、堆粪场和污水池,包括三级沉淀池

2.奶牛规模场:必须具备采食台两边硬化2米、堆粪场和污水池,包括三级沉淀池

3.肉牛规模养殖场:必须具备采食台两边硬化2米、堆粪场4.养鸡规模养殖场:必须具备硬化的舍内场地、堆粪场。

、资金计划、补助环节及方式

资金计划

畜禽养殖粪污处理设施建设:雨棚硬化堆粪场建设300/,新建遮雨污水贮存池300/m³,建设资金由自治区财政补贴20%、县财政配套30%、经营主体自筹50%的比例筹措。2018年安排自治区财政补助资金400,县财政补助资金600,农户自筹1000万元。

(二)补助环节

按照填平补齐原则,对畜禽规模养殖场配套建设堆肥发酵、污水贮存池、厌氧发酵池、氧化塘、污水深度处理等设施和装备,改(扩)建雨污分流、暗沟污水收集系统、漏缝地板和防渗、防雨、防溢流粪污储存等设施,购置清粪机、固液分离机等设备及第三方处理机构投资建设粪污集中处理利用设施装备等环节进行补助。

(三)补助对象

经过畜禽粪污资源化利用小组验收合格的规模养殖场。

)补助方式

采取以奖代补、先干后补的方式实施。项目实施单位完成任务并通过县级农牧、环保等部门验收,公示无异议后,将补助资金一次性拨付给实施单位。

、项目组织管理与保障措施

(一)强化组织领导。成立U赢电竞畜禽粪污资源化利用项目工作领导小组,组成人员如下:        

组          县委常委、常务副县长

副组长:郑海明   县农牧局局长         

    员:任广业   县发改局局长

田晓育   县财政局局长

罗成礼   国环局局长

屈文彬   市场监督管理局党委书记

                 各乡镇(管委会)乡镇长(主任)

领导小组下设办公室于农牧局,办公室主任由郑海明同志兼任。在工作领导小组的统一领导下,具体负责项目实施政策、资金落实,协调解决项目实施过程中出现的问题,指导督促推进畜禽粪污资源化利用项目工作。

(二)强化责任落实。农牧局编写畜禽粪污资源化利用项目实施方案组织工作小组单位成员及时开展项目建设、验收资金兑付自评自验工作;国环局负责监督管理畜禽废弃物污染防治工作,指导督促新建、改建和扩建养殖场依法开展环境影响评价,加强事中事后的监管,督促建设单位环保三同时制度(即与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用),切实加强环保执法监管,严格按照土地利用总体规划,做好规模养殖场场地选址工作;发改局积极争取建设畜禽粪污资源化利用、有机肥加工、大型沼气工程、生物天然气工程市场监督管理局按照市场管理规范进行监管和整顿;各乡镇(管委会)按照总体安排部署积极推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作,加强对各养殖场的管理工作,并配合各部门(单位)做好畜禽养殖废弃物资源化利用相关工作

(三)细化技术路线。成立畜禽粪污资源化利用工作小组,全面摸清全县规模养殖场和集中养殖区域粪污资源化利用的基础信息,分门别类建立台账,统筹考虑奶牛、肉牛、肉羊、生猪与其它畜禽,规模养殖场与散养户,肥料化利用与能源化利用,形成畜禽粪污资源化利用路线图,做到目标明确、思路清晰、措施具体。

(四)强化技术指导。组织开展畜禽粪污资源化利用技术指导培训,切实增强畜禽规模养殖场的环保责任意识和绿色发展意识,不断提高畜禽养殖粪污资源化利用和污染防治水平。按照不同畜种和区域特点因地制宜确定粪污资源化利用设施建设内容和主推模式,总结推广行之有效的典型案例和成熟的技术模式、经验做法,确保项目建设取得实效

(五)严格验收考核。成立畜禽粪污资源化利用验收考核小组,对全县规模养殖场畜禽粪污处理设施建设项目进行验收,对考核不达标的规模养殖场限期整改,并按照考核结果,统筹安排下年度相关项目财政资金。


附件:U赢电竞农业部直联直报系统中规模养殖场名单



2018年畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核实施方案

 

按照自治区农牧厅、环保厅《关于印发宁夏畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法》和《U赢电竞加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(2017—2020年)》(海政办发201850号)、《U赢电竞-Uwin电竞-csgo滚轮跳|欢迎注册*>>>办公室关于印发<U赢电竞2018年加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案>海政办发〔201896的通知要求,为进一步加快推进我县畜禽养殖废弃物资源化利用,按照谁污染、谁治理、三改两分三防再利用的原则,促进畜禽养殖与生态环境保护协调发展,结合我县实际,开展规模养殖场畜禽粪污资源化利用考核工作,特制定本方案。

一、考核目的

根据《U赢电竞畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进方案(2017-2020年)》确定的工作目标和重点任务,坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正、突出重点、综合评价、注重实效的原则,对我县畜禽粪污资源化利用工作开展情况与工作目标完成情况进行综合评价,切实推进畜禽粪污资源化利用工作。

二、考核对象

全县达到规模标准的养殖场。养殖场规模标准:生猪存栏300头以上(300)、奶牛存栏200头以上(含200头)、肉牛存栏100头以上(含100头)、蛋鸡存栏1万只以上(含1万只)、肉鸡存栏1万只以上(含1万只)、肉羊存栏500只以上(含500只)。

三、考核程序

(一)场地检查。考核小组通过现场实地检查,登记规模养殖场粪污废弃物处理设施的配套情况。

(二)台账检查。检查规模养殖场畜禽养殖业粪污台账,计算粪污综合利用率。

(三)综合评价。通过对全县规模养殖场按指标打分,考核满分100分,结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评分90分(含)及以上为优秀、80分(含)至90分为良好、70分(含)至80分为合格、70分以下为不合格(即未通过考核)。

(四)考核结束后整理资料,统计结果上报区畜牧站。

四、考核组织

确保组织实施我县畜禽养殖废弃物资源化利用工作,成立U赢电竞畜禽养殖废弃物资源化利用考核工作领导小组,具体组成人员如下:        

            县委常委、常务副县长

副组长:郑海明   县农牧局局长         

     员:任广业   县发改局局长

 田晓育   县财政局局长

 罗成礼   县国环局局长

     责:负责对全县畜禽养殖废弃物资源化利用考核、指导、协调工作和组织实施。

下设验收工作小组:

    长:郑海明   县农牧局局长

副组长:罗成礼   县国环局局长

     员:李永龙   县农牧局副局长

 马国旺   县环保中心主任

 谢文青   县畜牧站站长

 程全福   县畜牧站干部

 李玉成   县畜牧站干部

 田慧英   县畜牧站干部

 妥      县国环局干部

 黄占勇   县国环局干部

 责:验收小组按照考核标准对全县规模养殖场粪污废弃物资源化利用组织联合验收。

五、量化指标

根据《U赢电竞畜禽养殖粪污废弃物综合利用量化指标》要求详见附表,对全县规模养殖场进行畜禽粪污废弃物资源化利用逐项考核。

六、保障措施

(一)以点带面,逐步开展。联系相关草畜产业项目带动规模养殖场配备粪污废弃物处理设施,力争到年底完成清水河流域规模场的畜禽养殖场配套粪污处理设施,2019年逐步向全县推广建设。到2020使全县现有的规模以上及以下的养殖场都配套粪污无害化处理设施,同时要求各部门与新建的养殖场紧密配合、严格把关,将粪污无害化处理设施作为一项必建项。

(二)加大宣传,强化意识。畜禽粪污废弃物资源化利用是一项系统工程,需要政府、社会、农户的全面配合。我们将加大可持续发展的观念与生态环保理念的宣传。充分利用网络、报刊、电视等媒体,让更多的养殖户了解畜禽粪污废弃物再利用的科技知识。同时,让养殖户了解到国家在畜禽污染防治方面的扶持政策与防治措施,增强群众对畜禽污染防治的责任感。

(三)强化科技支撑。围绕源头减量、粪污处理、还田利用等关键环节,开展科技攻关,建立完善技术模式和标准体系。鼓励开展畜禽粪污资源化利用试点,加强畜禽粪污处理与利用新技术、新工艺研发和有机肥施用、水肥一体化等关键技术试验示范。


:U赢电竞畜禽养殖粪污废弃物综合利用量化指标



附件:U赢电竞农业部“直联直报”系统中规模养殖场名单
附件:U赢电竞畜禽养殖粪污废弃物综合利用量化指标

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